Международный валютный фонд во второй раз пошел на уступки украинской стороне в вопросе налоговой реформы для малого бизнеса. В обновленном меморандуме между Украиной и МВФ, с которым ознакомилась редакция РБК-Украина, зафиксирован новый дедлайн — закон о введении НДС для физических лиц-предпринимателей на упрощенной системе должен вступить в силу с января 2028 года вместо января 2027-го.
Это уже второе перенесение реформы: изначально предполагалось, что упрощенцы начнут платить налог на добавленную стоимость с января 2027 года. Украинские власти дважды просили Фонд смягчить условие, ссылаясь на сложность принятия таких изменений во время войны. Теперь Верховная Рада должна принять соответствующий законопроект до конца апреля 2027 года — это стало новым структурным маяком для продолжения финансирования.
Какие меры против уклонения должны разработать до конца года
Кроме самого факта переноса, меморандум содержит жесткие требования по борьбе со злоупотреблениями. До конца декабря 2026 года власти обязались подготовить дополнительные меры против трех схем: искусственного дробления бизнеса для сохранения права на упрощенную систему, манипулятивного перехода между упрощенной и общей системами налогообложения исключительно ради уменьшения налоговых обязательств, а также использования упрощенки для маскировки трудовых отношений — когда работодатели избегают уплаты налога на доходы физических лиц и единого социального взноса.
В Фонде прямо заявляют: действующее освобождение от НДС способствует выплате зарплат «в конвертах» и повышает привлекательность контрабанды. По оценке МВФ, расширение базы налогообложения НДС принесет бюджету примерно 0,4% ВВП прямых поступлений. Однако значительно более масштабным должен стать косвенный эффект — сокращение теневой экономики.
Что изменится для упрощенцев и когда ждать новых платежек
Перенос реформы означает, что как минимум до конца 2027 года предприниматели на едином налоге будут работать по действующим правилам — без обязанности регистрироваться плательщиками НДС, начислять налог на стоимость своих товаров или услуг и подавать соответствующую отчетность. Вместе с тем это не отмена реформы, а лишь отсрочка: в меморандуме подчеркивается, что украинские власти подтвердили приверженность отмене освобождения от НДС для упрощенцев.
Параллельно обновленный меморандум предусматривает постепенное повышение тарифов на газ и электроэнергию для населения. По оценке МВФ, этот процесс может начаться уже в 2027 году после подготовки системы адресной социальной поддержки наиболее уязвимых потребителей. Таким образом, хотя НДС для упрощенцев отложили, общий вектор на расширение налоговой базы и постепенное приближение коммунальных тарифов к экономически обоснованному уровню остается неизменным.
Кто именно подпадает под будущие изменения
Нововведения коснутся всех групп плательщиков единого налога — от первой до третьей, а это сотни тысяч украинцев. Наиболее чувствительным удар будет для третьей группы, где оборот может достигать более 8 миллионов гривен в год и где НДС существенно изменит ценообразование. Вторая группа (до 5,5 млн грн) и первая (розничная торговля на рынках) также попадут под действие закона — правда, для них вероятно введение упрощенных механизмов администрирования, хотя окончательного формата правительство пока не представило.
Ранее портал Знай сообщал, риск массового банкротства: авиаперевозчиков пытаются заставить заплатить миллионные налоги задним числом.
Также наш портал информировал, банки и налоговая проверяют по-новому: адвокат назвал три опасные схемы для ФОПов.