Учительница из Житомира обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. По принципу экстерриториальности документы рассматривало Главное управление ПФУ во Львовской области — и ответило отказом. Женщина не согласилась с таким решением и пошла в суд.
Как сообщает «На пенсии» со ссылкой на материалы дела №240/11465/26, общий страховой стаж педагога превышал 31 год. Однако чиновники ПФУ настаивали: право на пенсию за выслугой фиксируется исключительно по состоянию на 11 октября 2017 года. На ту дату у женщины насчитали лишь 23 года 1 месяц и 10 дней специального стажа, тогда как закон якобы требовал не менее 26 лет и 6 месяцев.
Почему ПФУ не засчитал годы работы после 2017-го
В Пенсионном фонде руководствовались нормами, которые Верховная Рада приняла еще в 2015 году. Законы №213-VIII и №911-VIII постепенно повышали планку необходимого спецстажа для педагогов, медиков и соцработников, а также вводили дополнительный возрастной ценз. Именно на эти положения и сослались во Львовском управлении ПФУ, отказывая житомирянке.
Однако 4 июня 2019 года Конституционный Суд Украины принял решение №2-р/2019, которым признал эти ограничения неконституционными. КСУ четко указал: для лиц, работавших на соответствующих должностях до 1 апреля 2015 года, должна применяться предыдущая — более мягкая — редакция закона. Государство не может сужать уже приобретенные социальные права граждан.
Что решил суд
Житомирский окружной административный суд, рассмотрев дело, встал на сторону учительницы. Судьи напомнили: пункт «е» статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» гарантирует работникам образования, медицины и соцзащиты право на пенсию за выслугу лет. После решения КСУ никаких законных оснований игнорировать стаж, приобретенный после 11 октября 2017 года, не существует — если человек продолжал работать на профильной должности.
Суд также сослался на практику Большой Палаты Верховного Суда и Европейского суда по правам человека: когда между законами возникает коллизия или нормы можно трактовать неоднозначно, государственные органы обязаны применять подход, наиболее благоприятный для человека.
В результате суд принял три ключевых решения: признал отказ Главного управления ПФУ во Львовской области противоправным и полностью его отменил, обязал Пенсионный фонд официально засчитать в специальный стаж женщины весь период работы с 12 октября 2017 года по 31 августа 2025 года, а также обязал ПФУ повторно рассмотреть заявление о назначении пенсии за выслугой — уже на основании предоставленной судом правовой оценки.
Как действовать, если ПФУ отказал в пенсии за выслугой
Это решение — весомый прецедент для тысяч украинцев, которым Пенсионный фонд отказал из-за искусственного ограничения стажа определенной датой. Если вам отказали в назначении пенсии за выслугу лет со ссылкой на недостаточный стаж по состоянию на 11 октября 2017 года, вы имеете право обжаловать такое решение. Вот алгоритм действий:
Шаг 1. Получите письменный отказ от ПФУ с обоснованием — это главный документ для суда.
Шаг 2. Подготовьте административный иск в окружной административный суд по месту жительства. В иске обязательно сошлитесь на решение Конституционного Суда №2-р/2019 от 4 июня 2019 года и на практику Большой Палаты Верховного Суда.
Шаг 3. Приложите к иску копию трудовой книжки, справки о стаже, копию отказа ПФУ и копию паспорта и идентификационного кода. Судебный сбор по делам о социальной защите не уплачивается.
Шаг 4. После получения положительного решения суда дождитесь вступления его в законную силу (30 дней, если ПФУ не подаст апелляцию) — и передайте исполнительный лист в Пенсионный фонд для повторного рассмотрения вашего заявления.
Ранее портал Знай сообщал, суд отказал ПриватБанку в процентах по кредиту: решение, которое поможет должникам.
Также наш портал информировал, в долги за паи вмешается налоговая: Верховный Суд решит судьбу договоров.
