Во вторник, 1 июля, Верховная Рада 307 голосами народных депутатов приняла в целом законопроект №12301 — новый базовый закон о правах и свободах внутренне перемещенных лиц. Документ заменит действующее законодательство, принятое еще в октябре 2014 года, которое, по словам автора законопроекта Павла Фролова, уже не отвечает современным вызовам.
Закон вступит в силу через три месяца после официальной публикации. На сегодняшний день в Украине насчитывается около 4,6 миллиона внутренне перемещенных лиц — и новый документ впервые предлагает комплексный подход к их поддержке на всех этапах: от адаптации до реинтеграции.
Электронный кабинет и пенсии без дискриминации
Одно из ключевых нововведений — запуск электронного кабинета ВПЛ. Через него можно будет оценить собственные потребности, отслеживать уровень интеграции в новой общине и получать услуги по месту фактического проживания. Кабинет станет единым цифровым окном для взаимодействия переселенца с государством.
Что касается пенсий — закон прямо запрещает устанавливать для ВПЛ дополнительные или отличные от общего порядка требования для назначения, выплаты или перерасчета пенсий. То есть пенсионные права переселенцев теперь на законодательном уровне приравниваются к правам всех остальных граждан Украины.
Жилье без дедлайнов
Отдельная норма гарантирует, что для определенных правительством категорий переселенцев проживание во временном жилье не будет ограничиваться сроками ни во время военного или чрезвычайного положения, ни в течение шести месяцев после его завершения. Это означает, что людей не будут заставлять выселяться из мест временного проживания сразу после отмены военного положения.
Кроме того, закон впервые регулирует статус мест временного проживания на уровне закона — к ним относятся модульные городки, общежития, гостиницы и другие помещения, пригодные для длительного пребывания.
Новые понятия и более широкие права
В документе впервые в украинском законодательстве закреплены определения понятий «адаптация», «интеграция» и «реинтеграция» с обязательными мерами поддержки на каждом из этих этапов. Как отметила народный депутат София Федина, закон предусматривает комплексные гарантии государственной поддержки на всех ключевых этапах — от адаптации до возвращения на покинутое место жительства.
Дети-переселенцы получили гарантию обучения по месту фактического проживания или в перемещенных учебных заведениях. А взрослые ВПЛ смогут участвовать в принятии решений на местном уровне через Советы ВПЛ — такой механизм участия в местном самоуправлении также прописан впервые.
Параллельно с принятием закона правительство продолжает обновлять отдельные программы поддержки. В частности, постановление Кабмина №723 от 4 июня 2026 года меняет правила жилищных ваучеров — их не смогут получить те, кто уже воспользовался программой «єОселя». А согласно постановлению №390 от 18 марта, введена ежемесячная проверка фактического нахождения получателей помощи: если лицо находится за границей более 90 дней подряд, статус ВПЛ могут пересмотреть.
Ранее портал Знай сообщал, жилищные ваучеры для переселенцев: кто потеряет право на помощь.
Также наш портал информировал, пенсию арестуют несмотря на запрет: почему закон не работает.
